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養老金投資擴圍箭在弦上

cosplay女仆真人游戏|2014-05-24 00:38| 聚合閱讀:   

cosplay女仆真人游戏 www.dvsvv.icu   養老金投資擴圍箭在弦上  近年來,我國由基本養老、補充、個人儲蓄性養老保險三支柱構成了養老保障體系。2012年末,第一、第二支柱養老金總量接近4萬億元,比2008年增長1.3倍。市場機制的引入為我國養老金管理注入了活力,但市場化程度不夠、投資運作不理想、效率不高等問題依然存在。

  2012年末,我國第一、二支柱養老金總量占當年G D P的7.7%,遠低于發達國家78%的平均水平。其中,完全市場化管理的資金僅占34%。各類養老金投資限制較多,選擇空間不大,其中基本養老金只能投資于國債和銀行存款;全國基金和企業年金可投產品相對較多,但投資機構準入、投資產品種類和比例仍有一定放寬空間。

  從結果來看,我國養老金管理的總體回報并不盡如人意。近十年,由政府機構負責管理的基本養老保險基金年均投資收益不到2%,遠低于年均通貨膨脹水平,沒有達到保值增值的目的。而市場化管理的企業年金經歷2008年和2011年兩大市場低谷,2007年至2012年平均投資收益率8.35%。在基金歸集、支付和個人賬戶信息管理上,政府主導的運作模式投入成本較高,服務能力不強,信息披露不完善,造成整體運作效率較低,同時也加大了管理風險。

  社會各方普遍估計,我國養老金存在長期缺口,到2050年前后可能達到40萬億元以上。要解決這一缺口,已經無法單純依靠延遲退休、提高繳費水平等方式。借助養老金投資運營,提高養老金的回報是解決問題的關鍵。

  實際上,養老金改革在相當程度上是一個金融投資問題,涉及養老金改革方案時,要充分認識金融的作用,從一開始就要將金融監管部門納入進來。

  在拓寬養老金投資渠道、推進投資多元化方面,一是需要擴展投資范圍,在做實個人賬戶的基礎上,允許養老金進入貨幣市場和資本市場投資運作,并且,拓寬企業年金投資范圍,將非保本商業銀行理財產品、股權投資及實體投資等納入可投范圍,探索養老金進行股權投資、金融衍生品投資及境外投資的可行方法。二是需要進一步放松基本養老保險基金、全國社?;?、企業年金基金投資產品比例限制,鼓勵創新開發保本型、結構化、生命周期型養老金投資產品,通過稅收政策引導開發個人養老金投資產品。


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